Экономический кризис в Украине 2013-2014 гг.
Сегодня совсем не ощущается эйфории от революционной победы. Во-первых: большинство граждан откровенно грустят через очень трагические следствия революционных действий, во-вторых: на Майдане и на территории всей страны сразу же возникшая довольно численная группа оппозиционно настроенных людей к уже новым руководителям страны, в-третьих: военные события в Украине подрывают ее экономическую и финансовую стабильность.
Новая власть слишком зависима от многих факторов. Она очень многим обязана своим приходом. Помогали зарубежные политики и собственное население. Хочется надеяться, что долговые и моральные обязательства не будут мешать новым руководителям эффективно работать и не будут диктовать условия относительно принятия важных управленческих решений.
Украинцы уже не те, что были десять лет тому — это сегодня мудрая, просвещенная и политически осведомленная нация, которая уже четко определилась со своими целями и не хочет, чтобы ее одурачивали политики. Острота компромисса состоит в снижении градусу напряжения и удовлетворении требований причастных к революционной победе субъектов.
Важно прибавить к этому почти полное отсутствие финансово-экономических рычагов влияния относительно улучшения ситуации. Сегодняшняя политическая элита не может, к сожалению, заявить о своей силе или наиболее эффективным современным оружием — деньгами.
Способ прихода к власти был избран далеко не наилучший. Необходимо помнить: такие же методы могут использовать и преемники, с применением аналогичных грязных приемов.
Основная проблема Украины — хроническая зависимость от внешних рынков. Для Украины на сегодня 0-1- 2% подъема ВВП не решает ни одной проблемы, даже базовой. Для лучшей динамики имеем серьезные ограничения. Не может успешно развиваться страна, где высокий уровень коррупции.
Сейчас существуют две взаимосвязанные комплексные проблемы. Первая — отток капиталов, который имеет несколько проявлений. В частности один из них — отток депозитов из банковской системы. За девять месяцев 2014 года их объем в гривне уменьшился на 7,8% (физлица забрали 18% вкладов). Депозиты в валюте сократились на 21,9% (34,1% соответственно). Также наблюдается отток денежного капитала за границу. Еще одно проявление — отток наличной валюты из банков. За январь-сентябрь с украинских финучреждений вынесли денежной наличностью $2,4 млрд, что в 2,7 раз больше, чем в прошлом году (основная часть выноса пришлась на январь- февраль).
Вторая комплексная проблема финансового сектора — печать денег, которая также имеет ряд составляющих. Во-первых, государство стремительно теряет чувство меры в заимствованиях, печатая невероятно большие объемы облигаций внутренних государственных займов (ОВГЗ). За десять месяцев текущего года количество гособлигаций, которые находятся в обращении, выросли на 142 млрд грн, или на 56%. Во-вторых, финансовый сектор Украины, прежде всего банки, не имеет возможности принять на баланс такой большой объем ОВДГЗ, так как через отток капиталов имеет собственные проблемы с ликвидностью.
Украинский АПК снова таки критически зависимый от импортной техники, даже технологии выращивания традиционных для нашей земли культур мы берем за границей.
Хотя экспорт продовольствия в 2013 году представлял $17 млрд, но свыше трех четвертей его — это сырьевые продукты: зерно, масло, остатки и отходы пищепрому. Так как на нас влияет конъюнктура мировых рынков сырья: раньше мы зависели от цен на металлы, теперь — на зерно. Только в 2013-м, когда оно подешевело на 30- 50%, платежный баланс Украины испытал такое давления, которое стало одной из фундаментальных причин обесценения гривны в этом году.
Более того, экономика зависима от низких внутренних цен на продовольствие, которые держатся в Украине. Когда приводят индекс » Бег-Мака», утверждая, что согласно нему доллар должен стоить 3,96 грн (состоянием на июль 2014-го), то забывают, что низкая цена этого бутерброда у нас вызвана административным ценообразованием на рынке продовольствия, ограничениями экспорта продукции АПК, наличием так называемых социальных продуктов и т.п.. Т.е. пища в Украине дешевая (доброе плодородие грунта становится этому порукой), и такое состояние вещей удерживают искусственно. Без этого украинцы не выжили бы на такие низкие зарплаты. Однако более высокие доходы населения сделали невозможным бы работу многочисленных устаревших производств, в частности тех, которые тлеют, но дают возможность олигархам выкачивать какие-то прибыли за границу.
Украина имеет высокую степень зависимости от торговли с внешним миром. Отношение экспорта/импорта к ВВП в прошлом году составляло 48%/56%, тогда как в большинстве сбалансированных экономик оно находится около до 20%. Поэтому экономика слишком открыта и впечатлительна к внешним шокам. Мы зависим не только от мировых цен на сырьевые материалы, а и от желания какого-либо из многочисленных торговых партнеров закрыть рынок для нашей продукции, защищая внутреннего товаропроизводителя или национальные геополитические интересы. Кризис внешней торговли 2008- 2009-го и 2012-2014-го гг. лишний раз это доказывают. Как только перед нами затворяется дверь экспорта или падает цена, Украина постает перед очередным валютным кризисом, уменьшением доходов населения, свертыванием бюджетных и негосударственных программ развития.
Отсюда возникает зависимость от финансирования, прежде всего внешнего, основным видом которого являются заимствования. Валовой внешний долг в 2013 году составлял почти 80% ВВП. За последние два десятилетия украинцы научились жить в долг. Это образовало новую зависимость, присущую цивилизованному миру. Внутренние заимствования также немалые. На конец 2013 года чистый внутренний кредит коммерческих банков государству, фирмам и домохозяйствам равнял 83% ВВП.
Но если на Западе средства прежде всего набирали взаймы на развитие и только потом на проедание (государству и частным потребителям), так как возможностей для создания/расширение бизнеса стало маловато, то у нас кредиты предоставляют хронически убыточным предприятиям (поддерживая их существование, вместо того чтобы объявить банкротами), явным образом неплатежеспособным гражданам или государству в ситуациях безысходности и отсутствия альтернативы для размещения средства. Затем зависимость экономики, особенно наиболее отсталых ее контрагентов, от кредитов в Украине огромная. Это приводит к разнообразным казусам, несвойственным развитым экономикам, например, перерасчетов валютных кредитов за старыми курсами, роскошество бедняков, расцвета коллекторских компаний и т.п.
Существует выдающаяся зависимость бизнеса от государства. Чиновникам и регуляторным органам в Украине закон не писаный. Во всем мире быстрое распространение и копирования технологий привело к тому, что конкуренция происходит не за качеством (эффективностью) физического капитала, а за качеством (стоимостью) государства, а также инфраструктуры и человеческого капитала, которые от нее зависят. В этом контексте Украине не с чем конкурировать, так как государство забирает в бизнесе многовато (денег и времени), а возвращает мало (услуг, инфраструктурных проектов, программ с увеличение эффективности и т.п.). Поэтому те островки развития, которые появились в отечественной экономике в период независимости, работают не благодаря, а вопреки государству. Растениеводство самостоятельно нашло возможность брать землю в аренду, программирование — избегать налогового давления, туризм — застраивать привлекательные участки. Остальные области экономики, за небольшим исключением, — это остатки советского наследства, от надежности и долговечности которого мы также очень зависимы.
Ключевой есть привязанность экономики Украины к импорту энергоресурсов. Привычка платить мало за энергоносители, культивированная Кремлем уже в период самостоятельности, а также унаследованная от СССР энергетическая неэффективность и отстаивания государственными чиновниками частных интересов в вопросах добычи нефти, газа, уголь, урана привели к тому, что энергетический аспект стал одним из основных в украинско-русской гибридной войне. Без помощи ЕС Киев не имел бы шансов хотя как-то решить этот вопрос.
Чтобы экономика Украины возрастала на 5- 10%, нужны план и работа.
Главные задачи на следующий год — прекратить войну, урегулировать газовые проблемы, поддержать экономику с помощью Нацбанка и адаптироваться к изменению внешних рынков, т.е. компенсировать потери на русском увеличением продаж на европейском рынке. Если эти вопросы удастся урегулировать, в 2015- м остановится падение курса гривны. А потом, если правильно выстроить нашу экономическую политику, то в течение следующих лет она возрастать высокими темпами.