Вступ

Ринкова економіка це економіка динамічного коливання попиту та пропозиції, економіка порівняльних переваг та ефективного господарювання і для и існування необхідна конкуренція. «Якщо є справді ринкова економіка, то конкуренція в ній просто неминуча» [1, с. 3], зазначив український економіст І. І. Дахно. За образним виразом О. Л. Завади (першого Голови Антимонопольного комітету України) «Закони конкуренції — це «Правила руху в ринковій економіці».

Основні засади економічної та правової політики протидії монополізації ринку, запобігання зловживанням монопольним становищем, недопущення недобросовісної конкуренції та сприяння розвитку економічної конкуренції, закріплені у Конституції України та в законах, які є основою законодавства України про захист економічної конкуренції. Законодавство України про захист економічної конкуренції це новий, комплексний інститут в законодавстві України, який притаманний країнам з розвинутими ринковими відносинами

В юридичній літературі раніше і сьогодні вживається різна термінологія: «антимонопольне законодавство», «антимонопольно-конкурентне законодавство» (цей термін вперше було застосовано В. К. Мамутовим) [1, с. 49], «конкуренте законодавство» (оскільки обмеження монополізму має своєю метою підтримку та розвиток конкуренції), та «конкуренційне право» (термін вперше запропоновано О. І. Мельниченко у колективній монографії «Інтелектуальна власність в Україні: проблеми теорії і практики».

1. Предмет і завдання антимонопольного права

Один із основоположних принципів ринкової економіки — це вільна конкуренція товаровиробників.

Термін «конкуренція» (competition, concurrence) походить від латинського слова «concurentia» (від concurrere) — стикатися.

Конкуренція виникла одночасно з товарним виробництвом, проте лише при капіталізмі вона перетворилася на головний важіль ринкового регулювання суспільного виробництва. До середини XIX ст. одержав широкий розвиток ринок з вільною конкуренцією, який не регулюється державою. Такий ринок впливав на товаровиробників виключно через механізм попиту і пропозиції і коливання цін, постійно примушуючи зважати на вимоги споживачів, покращувати якість, підвищувати продуктивність праці, розширювати виробництво, знижувати витрати.

Конкуренція є змагальністю господарюючих суб´єктів, коли їх спільні дії ефективно обмежують можливості кожного з них впливати на загальні умови обігу товарів на даному ринку і стимулюють виробництво тих товарів, які потрібні споживачеві. Конкуренція — це економічна боротьба між підприємцями за кращі умови господарювання: за найбільш вигідні умови виробництва і реалізації продукту і отримання максимального доходу. Конкуренція є ефективно діючим механізмом змагання на ринку. Саме дія механізму конкуренції примушує всіх учасників ринкового господарства не зупинятися на досягнутому, а перебувати в постійному пошуку нових можливостей. Конкуренція діє як примусова сила, примушуючи підприємців боротися за збільшення прибутку шляхом пошуку нових форм і методів виробництва, використання новітньої технології, нових способів організації й управління [3, c. 14].

Ціллю діяльності суб´єктів господарювання на ринку є реалізація своєї продукції з метою отримання прибутку і задоволення свого попиту. Виробник, випускаючи на ринок новий вид товару вищої якості, встановлює підвищену ціну і стимулює інших виробників удосконалювати своє виробництво, випускати товар вищої якості. При цьому ціни знижуються. При насиченні ринку вони стабілізуються на певному рівні. Якщо продукція не матиме попиту, то ціни можуть знизитися нижче за собівартість. Ціни несуть інформаційний імпульс від виробника до споживача і навпаки. Через коливання ринкових цін навколо вартості встановлюється рівень цін, при якому спостерігається рівність попиту і пропозиції на товар. Проте в умовах ринку конкуренція збиває рівновагу між попитом і пропозицією і створює нову ринкову ситуацію.

Ринок за допомогою трьох ринкових механізмів — конкуренції, попиту і пропозиції, ціноутворення приводить систему господарства в рух і дає стимули для подальшого розвитку. Ринок залучає господарюючих суб´єктів вступати у конкурентні відносини і постійно підтримувати конкуренцію між собою. Дія ринкового механізму стимулює підприємців безперервно створювати нові продукти.

Наслідком вільної конкурентної боротьби між окремими товаровиробниками в другій половині XIX ст. було створення трестів і монополізація ними окремих товарних ринків. Це привело до необхідності втручання держави в процеси ринкової економіки. Так, вперше в США в 1890 р. з´явилося антитрестове законодавство (Закон Шермана), яке започаткувало формування конкурентного права.

Основне призначення антимонопольного права будь-якої держави з ринковою економікою — захищати і підтримувати конкуренцію правовими засобами [2, c. 16].

Предмет курсу «Антимонопольне право України» складає сукупність законів і інших правових нормативних актів, які регулюють відносини, пов´язані з конкуренцією.

У предмет курсу входить вивчення антимонопольного законодавства, що визначає систему антимонопольних органів, їх повноваження, порядок здійснення контролю за дотриманням конкурентного законодавства; правила поведінки суб´єктів господарювання на ринку, заборонені види анти-конкурентних узгоджених дій і монополістичної діяльності; товарні і територіальні межі ринку, а також монопольне становище суб´єктів господарювання на нім; відповідальність за порушення конкурентного законодавства, застосування адміністративного і судового порядку захисту конкуренції.

Предметом вивчення курсу є також організація контролю за: економічною концентрацією і попередженням монополізації товарних ринків; забороною антиконкурентних дій органів влади, управління і контролю; типовими вимогами до узгоджених дій суб´єктів господарювання; обмежувальною і дискримінаційною діяльністю суб´єктів господарювання і об´єднань.

Прийняття в державі великої кількості нормативно-правових актів, які регулюють відносини конкуренції, привело до утворення нової галузі законодавства — антимонопольного права.

Конкурентне законодавство регулює відносини органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління і контролю з суб´єктами господарювання; суб´єктів господарювання з іншими суб´єктами господарювання, із споживачами, іншими юридичними і фізичними особами у зв´язку з економічною конкуренцією [5, c. 13].

2. Поняття й предмет антимонопольного конкурентного права

Характерною рисою конкурентного права є широке включення в нього економічних знань, понять і категорій. Конкурентне антимонопольне право є одним з регуляторів господарської діяльності. Об’єктом антимонопольного конкурентного права як однієї з комплексних галузей законодавства, що регулюють ринкову, господарську діяльність, є суспільні відносини в економічній сфері, пов’язані з питаннями конкуренції й монополії. Антимонопольне право, маючи предмет і об’єкт, певну сферу регулювання й коло суб’єктів регулювання, у той же час застосовує найрізноманітніші  методи правового регулювання, характерні для різних галузей права наприклад, цивільно-правовий метод дозволів або диспозитивний метод і метод імперативних приписань, владного примуса, характерний для адміністративного права й інших публічно-правових галузей. З теоретико-правової точки зору конкурентне право, формуючись навколо свого об’єкта — суспільні відносини в економічній сфері, пов’язані з питаннями конкуренції й монополії для здійснення такого регулювання використовує правові інститути різних правових галузей, таких як конституційне, цивільне, цивільне- і арбітражно-процесуальне адміністративне, кримінальне й кримінально-процесуальне право. Антимонопольне конкурентне право — це комплексна галузь законодавства, що регулює економічні відносини в сфері конкуренції й монополії [6, c. 17].

Під відносинами, регульованими антимонопольним конкурентним правом, варто розуміти суспільні відносини, у яких можуть брати участь фізичні і юридичні особи, включаючи споживачів, що хазяюють суб’єктів, що перебувають або не перебувають у конкурентних відносинах один з одним, органи державної влади й місцевого самоврядування, об’єднання фізичних і юридичних осіб. Ці відносини виникають у сфері конкуренції й монополії, права й обов’язки їхніх учасників визначені нормами законодавства, що регулює відношення в сфері конкуренції й монополії. Не будучи галуззю права, антимонопольне конкурентне право проте   утворить самостійну область правової науки й ставиться до правових дисциплін. Предмет антимонопольного конкурентного права в якості правової й навчальної дисципліни або навчального курсу становлять нормативні правові акти, що регулюють відносини в сфері конкуренції й монополії, адміністративна й судова практика в даній області, історія розвитку антимонопольного конкурентного права в Україні й закордоном, вітчизняної й закордонної правової доктрини в області антимонопольного конкурентного регулювання, закордонне антимонопольне конкурентне законодавство, вітчизняний і закордонний досвід правового регулювання конкуренції й монополії, економічні знання в сфері антимонопольного конкурентного регулювання. Специфіка предмета конкурентного права обумовлена насамперед  тим важливим значенням, що відіграє в побудові й функціонуванні системи конкурентного права економічна теорія [1, c. 17].

Висновки

Отже, основне завдання курсу — сформувати у студентів теоретичне розуміння суті конкурентних правовідносин, що складаються в ринковій економіці, і вивчити практичне застосування конкурентного законодавства в Україні.

Відносини, пов´язані з процесами конкуренції, є однією з найбільш спірних сфер правового регулювання. Законодавчі акти про конкуренцію є достатньо складними, містять непрості юридичні і економічні поняття, що вимагає спеціальної підготовки фахівців у сфері їх застосування, навчання розуміти і застосовувати нові правові поняття й інститути.

Запровадження курсу обумовлене ще й тим, що застосування антимонопольного права як частини господарського права особливо тісно зв´язано з розумінням процесів, які відбуваються в українській економіці, що реформується.

Список використаної літератури

1. Бакалінська, О. Конкурентне право [Текст] : навч. посіб. / О. О. Бакалінська ; Київ. нац. торг.-екон. ун-т. — К. : КНТЕУ, 2010. — 387 с.
2. Валітов, С. Конкурентне право України [Текст] : навч. посіб. / С. С. Валітов ; Міністерство освіти і науки України. — К. : Юрінком Інтер, 2006. — 432 с.
3. Журик Ю. В. Антимонопольно-конкурентне право України. Навчальний посібник. – К.: Центр учбової літератури, 2011. – 272 с.
4. Семенова Л. Антимонопольне і конкурентне право [Текст] : курс лекцій / Л. Н. Семенова ; Європейський ун-т фінансів, інформаційних систем, менеджменту і бізнесу. — К. : [б.в.], 1999. — 133 с.
5. Удалов, Т. Конкурентне право [Текст] : навч. посіб. / Т. Г. Удалов. — К. : Школа, 2004. — 496 с.