Актуальные проблемы авторско-правовой регистрации программ для электронно-вычислительных машин
В последнее время идет интенсивное развитие компьютерного прогресса. Поэтому все более актуальным становится регистрация и авторское право на обладание электронных результатов интеллектуальной и технической деятельности человека в виде программ для электронно-вычислительных машин (ЭВМ). Основным примером начала рационализации защиты прав человека стали Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 года и Всеобщая Декларация прав человека и гражданина, утвержденная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., в которой торжественно провозглашается:
„…Статья 3.
Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.
…
Статья 27.
- Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами.
- Каждый человек имеет право на защиту его моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, автором которых он является” [1].
В период с конца 1940-х гг. по 2000 г. был подписан ряд конвенций о допустимости максимальной нагрузке трудящегося, продолжительности рабочего дня, защите от ионизирующей радиации, о трудящихся мигрантах, борьбе с дискриминацией в области образования, защите прав культурных ценностей в случае вооруженных конфликтов и т. д. Согласно ст. 52 и 53 Устава ООН, региональные организации должны создаваться для мирного разрешения «местных споров». Одной из старейшей региональной организацией является Совет Европы. Комитет министров Совета Европы в Риме 4 ноября 1950г. принял Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, которая вступила в силу в 1953 г. Одним из важных современных событий развития рационализации прав человека по сравнению с первобытнообщинным строем и заканчивая современным обществом стала дата 21 сентября 1999 года, когда Парламентская Ассамблея Совета Европы избрала первого европейского Уполномоченного по правам человека. Им стал Альваро Хиль-Роблес из Испании.
1.Авторское право на программу для ЭВМ
На территории России Конституция Российской Федерации объявляет общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договора РФ, которые являются частью правовой системы РФ, и закрепляет приоритет международно-правовых норм. Последнее время благодаря бурному развитию современных компьютерных технологий стало необходимо международное признание авторского право на электронные результаты интеллектуальной деятельности человеческого труда. Признание факта информационной обработки и передачи данных есть в Окинавской Хартии глобального информационного общества от 22 июля 2000 г. Новое же понятие, как Интернет, вносит понимание глобального информационного пространства с использованием программ для ЭВМ.
Важность международно-правовых норм в авторском праве для электронных видов обработки информации несомненна. В последнее время создание электронных версий (правовые программы, всевозможные тесты, демонстрационные программы) является до сих пор спором в научных кругах. Этот спор обсуждает возможность сопоставления виртуальной программы (электронной) с приборами. Но модернизация компьютерных средств позволила реализовывать виртуальные программы по своим функциям не уступающие приборам. Поэтому Высшая Аттестационная Комиссия признала законным использование продуктов труда в виде электронных версий в диссертационных работах. С использованием программ для ЭВМ было защищено большое количество диссертаций даже на актуальнейшие темы. Так, одна из последних защит с использованием программы для ЭВМ прошла в СПбГЭТУ на тему “Имитационная модель, методы и технические средства исследования стереоскопического зрения человека” [2, c.14]. Сама же процедура регистрации электронных версий (программ) требует совершенства. На территории РФ основной комплекс мер по защите авторских прав регламентируется непосредственно Законом РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» 1992 г. и Законом РФ “Об авторском праве и смежных правах” 1993 г. В самом же Законе РФ «Об авторском праве и смежных правах» 1993 г. статья 5, раздел 2 «Авторское право» говорится:
«В соответствии с настоящим Законом авторское право распространяется:
- на произведения, обнародованные либо не обнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме на территории Российской Федерации, независимо от гражданства авторов и их правопреемников;
- на произведения, обнародованные либо необнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами Российской Федерации, и признается за авторами–гражданами Российской Федерации и их правопреемниками;
- на произведения, обнародованные либо не обнародованные, но находящиеся в какой-либо объективной форме за пределами Российской Федерации, и признается за авторами (их правопреемниками) – гражданами других государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации» [3].
В редакции Закона РФ от 19. 07.1995 г. №110-ФЗ «Об авторском праве и смежных правах, в разделе 2. «Авторское право» ст.7 «Произведения, являющиеся объектами авторского права» указывается, что:
«а. Объектами авторского права являются: литературные произведения (включая программы для ЭВМ) …
б. Охрана программ для ЭВМ распространяется на все виды программ для ЭВМ (в том числе на операционные системы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код» [4, c.94, 95].
На эту тему была принята всемирная Конвенция об авторском праве (пересмотренная в Париже 24 июля 1971г.), а также Окинавская Хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000г. В связи с развитием информационно-коммуникационных технологий не только средства массовой информации, но и средства персональной коммуникации становятся глобальными и перестают быть разделенными государственными границами. Возникает глобальное информационное пространство, которое означает возможность для человека получать и распространять информацию в мировом масштабе. В силу своей трансграничности инфраструктура телекоммуникаций является полем для международного общения и международных отношений. Понимание государством важности этого вопроса можно проследить и в сфере международного права. В 2000г. восемь ведущих государств мира, включая Россию, приняли Окинавскую Хартию глобального информационного общества, по которой в целях развития глобального информационного общества предлагается предпринять «согласованные действия по созданию безопасного и свободного от преступности киберпространства» [5, c.1]. При рассмотрении следующего элемента защиты – нарушители авторских и смежных прав, отмечается, что таковым нарушителем является любое физическое и юридическое лицо, которое не выполняет требования законов РФ «Об авторском праве и смежных правах», «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» и иных законодательных актов, регулирующих авторские и смежные с ними отношения [6, c.106]. Нарушитель – это физическое или юридическое лицо, неправомерно вторгающееся в сферу авторского права и смежных прав и наносящее своими действиями определенный ущерб как имущественного, так и неимущественного характера. Автор акцентирует внимание на том, что отсутствие легального определения нарушения авторских и смежных прав в законодательстве позволяет говорить о некорректности понятия защиты авторских и смежных прав. Законодательное закрепление понятия «нарушения авторского права и смежных прав» во многом бы способствовало установлению объективной истины, в частности квалификации самого факта нарушения авторского права и смежных прав[7,c.9].
Поэтому необходимо конкретизировать в подобных международных договорах и конвенциях критерии прав на электронные версии пакетов программ. Это является одной из актуальных проблем прав гражданина РФ в области авторского права на программы для ЭВМ как на территории РФ, так и на международном уровне.
2.Основные критерии регистрации программы для ЭВМ
Необходимо учитывать, что в статье 7 раздела 2 «Авторское право, в произведениях, являющихся объектами авторского права» Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах говорится:
«1. Объектами авторского права являются:
литературные произведения (включая программы для ЭВМ);
- Охрана программ для ЭВМ распространяется на все виды программ для ЭВМ (в том числе на операционные системы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код».
Но есть, к сожалению, большой недочет, заключающийся в том, что при небольшом изменении кода возможна реализация новой электронной версии программы. Если создана новая версия программы, то и возможна новая регистрация программы. Это обусловлено тем, что нет пока четких ограничений по этапам работы программы, а также текста программы.
Основные сведения для оформления документов на регистрацию программ для ЭВМ:
- Полное название фирмы или фамилия, имя, отчество заявителя;
- Юридический адрес фирмы-заявителя или адрес местожительства заявителя, телефон, факс;
- Адрес для переписки;
- Должность и ФИО руководителя фирмы-заявителя;
- Авторы базы данных:
- фамилия, имя, отчество;
- дата рождения, число;
- гражданство;
- адрес местожительства, телефон;
Название программы (полное и сокращенное);
Предыдущее или альтернативное название программы;
Дата завершения программы;
Краткое описание вклада каждого автора в программу (кто что разработал, указав процентное соотношение своего вклада);
Исходный текст (по 25 первых и последних листов, пронумерованных с № 2; нумерации листов не обязательно совпадает с нумерацией исходного текста). Поля исходного текста: слева — 20 мм; справа — 17 мм; сверху и снизу — 7 мм (не менее) — 1 экз;
Названия языков программирования, операционных систем и т. п., использованных при создании программы, необходимых для ее использования или включенных в нее (с номерами договоров и датами покупки в случае их покупки);
Реферат — 2 экз;
Реферат включает не более 700 знаков (1/2 страницы) и содержит следующие сведения: для чего предназначена программа или что обслуживает, что представляет собой, каково функциональное обеспечение, что является результатом, как запускается, какие версии реализует, что формирует и т. д. [8, 9].
С небольшими изменениями в журнале «Патенты и лицензии» (2003. – №6) были опубликованы новые критерии на официальную регистрацию программ для ЭВМ.
Таких критериев явно недостаточно для полного представления о работе электронных версий программы. Необходимо указывать поэтапные шаги работы программы, один вариант текста варианта должен быть на английском языке. Хорошо, чтобы описание регистрируемой программы было в виде депонированной статьи, которая содержала не только краткую словесную характеристику сущности программы, но и совокупность существенных признаков, достаточных для достижения технического результата программы, а если надо, то и используемые сопутствующие технические средства. Для возникновения и осуществления авторского права на программы пока, к сожалению, нет описания работающей программы в виде депонированной статьи, а перечисленных критериев явно недостаточно для полной оценки возможностей созданной электронной версии программы. Ведь, по сути, для регистрации достаточно одного факта создания программы для ЭВМ в объективной форме, поэтому для этого не требуется депонирования, регистрации или соблюдения каких-либо формальностей[10, c.128-132]. Для установки и регулирования таких критериев регистрации программ нужно централизованное управление на международном уровне. Возможно рассматривать избрание европейского уполномоченного по авторским правам электронных версий программ как один из вариантов централизации регистрации программ и защиты их авторских прав. Это можно сделать по аналогии с избранием первого европейского Уполномоченного по правам человека, как это было сделано 21 сентября 1999 года Парламентской Ассамблеей Совета Европы. Патентным поверенным сделать дополнительные критерии и установить более жесткие условия для регистрации программ. Эти предпринятые меры относительно руководства регистрации программ для ЭВМ, а также непосредственно само оформление регистрационного свидетельства должны повысить эффективность соблюдения авторских прав лицензионного программного обеспечения на международном уровне, а также приблизить по значимости регистрационное свидетельство программы к патенту.
Список использованных источников
- Всеобщая Декларация прав человека и гражданина, утвержденная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г
- Ляховецкий В.А. Имитационная модель, методы и технические средства исследования стереоскопического зрения человека:Автореф. дис., СПб. 2004.– С.14
- Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 9.07.1993 г. №5351
- Леонтьев К. Б., Сенотов О. В., Терлецкий В. В. Закон «Об авторском праве и смежных правах» в схемах.– М., 2003.–С.94, 95
- Савельев Д. А. Права человека в области информации (международно-правовые аспекты): Автореф. дис… канд. юрид. наук., СПб., 2002.– С.1
- Гражданское право. – М.,1999.– Ч. 3 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – С. 106
- Cаченко А. Л. Защита авторских и смежных прав и содействие органов исполнительной власти в их охране: Автореф. дис… канд. юрид. наук. 2002г.– СПб,– с.9
- Иванов С. В., Захаров И. С., Авакумов С. В. Информационно-измерительная программа биотестирования человека (Сенсомоторная реакция), свидетельство об официальной регистрации программы для ЭВМ №2000610885, 2000 г
- Иванов С. В., Ляховецкий В. А., Чугунов В. А. Программа для игры в стоклеточные шахматы. Свидетельство об официальной регистрации для ЭВМ №2001611740, 2001 г
- Гришин Д.Ю., Пудова Т.С. Современное состояние законодательства, регулирующего авторско-правовую охрану программ для ЭВМ // Проблемы совершенствования правовой системы в России: Материалы конф. ЛГУ им. А.С.Пушкина, 23-24 апр. 2004 г.–2004.– С.128-132